Amtsblatt der Stadt Herne und der Stadt Wanne-Eickel

Das Amtsblatt gehört zu den wichtigsten schriftlichen Quellen der kommunalen Verwaltungsgeschichte. Es dient dazu, amtliche Entscheidungen, Satzungen, Verordnungen, öffentliche Bekanntmachungen und andere rechtlich bedeutsame Mitteilungen einer Stadt verbindlich bekannt zu machen. Für die Geschichte von Herne und Wanne-Eickel sind Amtsblätter daher nicht nur Verwaltungsdrucksachen, sondern zugleich bedeutende Quellen zur Stadt-, Rechts- und Alltagsgeschichte.
Die Idee des Amtsblattes
Die Entstehung amtlicher Blätter steht im Zusammenhang mit der Entwicklung eines modernen, schriftlich arbeitenden Staates und einer zunehmend selbstständig verwalteten Kommune. Entscheidungen der Verwaltung sollten nicht allein innerhalb des Rathauses getroffen und verwahrt werden, sondern gegenüber den Bürgern in einer nachvollziehbaren Form bekannt gemacht werden.
Das Amtsblatt erfüllt dabei mehrere Funktionen:
- Rechtsverkündung: Satzungen, Verordnungen und andere Vorschriften werden öffentlich bekannt gemacht.
- Amtliche Bekanntmachung: Bürgerinnen und Bürger werden über Entscheidungen der Verwaltung informiert.
- Transparenz: Die Verwaltung dokumentiert, welche Maßnahmen und Entscheidungen getroffen wurden.
- Rechtssicherheit: Bei vielen Verwaltungsakten ist eine ordnungsgemäße öffentliche Bekanntmachung Voraussetzung für deren Wirksamkeit.
- Dokumentation: Die Ausgaben bilden heute eine wichtige historische Quelle für die Entwicklung der Stadt.
Das Amtsblatt ist damit grundsätzlich etwas anderes als eine Tageszeitung. Es soll nicht in erster Linie Nachrichten vermitteln oder kommentieren, sondern die amtliche und rechtlich verbindliche Information sicherstellen.
Herne als Stadt
Herne erhielt am 1. April 1897 die Stadtrechte. Damit entwickelte sich aus der früheren Amtsverwaltung eine eigenständige Stadtverwaltung mit zunehmenden kommunalen Aufgaben.
Mit dem starken Bevölkerungswachstum und der Industrialisierung nahm auch der Umfang der kommunalen Verwaltung erheblich zu. Bauwesen, Straßen, Versorgung, Schule, Polizei, Gesundheitswesen, Gewerbe, Finanzen und zahlreiche weitere Bereiche mussten zunehmend durch Satzungen, Verordnungen und Verwaltungsentscheidungen geregelt werden.
Für die historische Forschung ist deshalb davon auszugehen, dass amtliche Veröffentlichungen bereits früh eine wichtige Rolle in der Kommunikation zwischen Verwaltung, Behörden und Bevölkerung spielten. Die genaue Entwicklung der eigenständigen Amtsblattreihe der Stadt Herne sollte daher noch genauer untersucht werden.
Amtsblätter der Stadt Herne sind seit 1921 bekannt.
Auch für 1945 sind offizielle Amtsblätter bekannt.
Wanne und Eickel
Eine besondere Entwicklung nahm das Amtsblattwesen im Raum Wanne-Eickel. Die späteren Stadtteile Wanne und Eickel waren zunächst selbstständige Ämter. Das Amt Wanne entstand 1875; 1891 wurde das Gebiet in die Ämter Wanne und Eickel geteilt.
Am 1. April 1926 wurden die Ämter Wanne und Eickel aufgelöst und zur neuen kreisfreien Stadt Wanne-Eickel vereinigt.
Damit änderte sich auch der organisatorische Rahmen der amtlichen Veröffentlichungen. Aus Bekanntmachungen der einzelnen Amtsverwaltungen wurde die amtliche Kommunikation einer selbstständigen Stadtverwaltung. Das Wanner Amtshaus, das 1905 eröffnet worden war, wurde nach der Vereinigung zum Rathaus der neuen Stadt Wanne-Eickel.
Die historischen Veröffentlichungen der Ämter Wanne und Eickel sowie später der Stadt Wanne-Eickel sind deshalb besonders interessant, weil sie den Übergang von der Amtsverwaltung zur modernen kommunalen Selbstverwaltung nachvollziehbar machen.
1926 bis 1975
Die Stadt Wanne-Eickel bestand von 1926 bis zur kommunalen Neugliederung im Jahr 1975. In dieser Zeit bildete sie eine eigenständige kommunale Verwaltung mit eigenem Rat, Oberbürgermeister und eigener Stadtverwaltung.
Das Amtsblatt war Teil dieser Verwaltungsorganisation. Es machte unter anderem kommunale Vorschriften, Bekanntmachungen und Entscheidungen öffentlich.
Für die Stadtgeschichte können solche Veröffentlichungen wichtige Hinweise liefern, beispielsweise zu:
- Satzungen und deren Änderungen,
- Haushalts- und Finanzangelegenheiten,
- Bau- und Grundstücksfragen,
- Straßen- und Verkehrsregelungen,
- Schulangelegenheiten,
- Wahlen,
- Gebühren und Abgaben,
- Ausschreibungen,
- öffentlichen Zustellungen,
- Personalentscheidungen,
- kommunalen Einrichtungen und Betrieben.
Gerade bei der Erforschung der Stadt Wanne-Eickel bieten Amtsblätter damit eine Ergänzung zu Tageszeitungen, Ratsprotokollen, Verwaltungsakten und Adressbüchern.
Von Wanne-Eickel zurück zu Herne
Mit der kommunalen Neugliederung des Jahres 1975 wurden die Städte Herne und Wanne-Eickel zur heutigen Stadt Herne vereinigt.
Damit entstand auch für die amtliche Veröffentlichung eine neue Situation. Die kommunalen Bekanntmachungen werden seither unter der Bezeichnung Amtsblatt der Stadt Herne veröffentlicht.
Die heutige Reihe bezeichnet sich ausdrücklich als „Amtliches Mitteilungsblatt der Stadt Herne“. Die Ausgaben erscheinen nach Bedarf und werden fortlaufend nummeriert.
Das heutige Amtsblatt enthält beispielsweise Tagesordnungen kommunaler Gremien, Satzungen, Verordnungen, öffentliche Zustellungen und andere amtliche Bekanntmachungen. Eine Ausgabe aus dem Jahr 2026 zeigt etwa Bekanntmachungen und die Tagesordnung einer Sitzung der Bezirksvertretung Wanne.
Vom Papier zum digitalen Amtsblatt
Lange Zeit wurde das Amtsblatt in gedruckter Form verbreitet. Noch in jüngeren Ausgaben wurde darauf hingewiesen, dass Einzelstücke kostenlos im Rathaus Herne und im Rathaus Wanne abgeholt werden konnten. Gleichzeitig stand das Amtsblatt bereits als kostenloser Download im Internet zur Verfügung.
Damit vollzog sich ein grundlegender Wandel:
| Zeit | Form | Bedeutung |
|---|---|---|
| 19./20. Jahrhundert | Gedruckte amtliche Bekanntmachung | Verbindliche Information der Bürger |
| 20. Jahrhundert | Druckausgabe und öffentliche Auslage | Ergänzung der kommunalen Verwaltungskommunikation |
| 21. Jahrhundert | PDF und Internet | Schneller, kostenloser und ortsunabhängiger Zugang |
| Gegenwart | Digitale Sammlung und Archiv | Dauerhafte Recherche und historische Auswertung |
Digitales Amtsblatt der Stadt Herne
Die Stadt Herne stellt das aktuelle Amtsblatt sowie ältere Jahrgänge ab 2016 online kostenlos zur Verfügung. Ab 2020 ist das Amtsblatt ausschließlich digital archiviert.
Direkter Link zum Amtsblatt der Stadt Herne:
Amtsblatt der Stadt Herne – offizielles Archiv
| Jahrgang | Ausgaben | Anmerkungen |
|---|---|---|
| 2016 | 36 | |
| 2017 | 51 | |
| 2018 | 55 | |
| 2019 | 57 | |
| 2020 | 86 | |
| 2021 | 78 | |
| 2022 | 60 | |
| 2023 | 61 | |
| 2024 | 58 | |
| 2025 | 58 | |
| 2026 | 38 | bis 21.08.26 |
Bedeutung für die Stadtgeschichte
Für die lokale Geschichtsforschung besitzen Amtsblätter einen besonderen Wert. Sie dokumentieren die Stadtgeschichte nicht aus der Perspektive einer Zeitung oder eines privaten Beobachters, sondern aus der Sicht der amtlichen Verwaltung.
Zusammen mit Ratsprotokollen, Verwaltungsakten, Adressbüchern, Tageszeitungen und anderen Quellen ermöglichen sie es, die Entwicklung Hernes und Wanne-Eickels wesentlich genauer nachzuzeichnen.
Besonders interessant sind Amtsblätter für die Erforschung von Veränderungen im Stadtbild. Aus Bekanntmachungen lassen sich beispielsweise Grundstücksverkäufe, Straßenbenennungen, Bauvorhaben, Bebauungsfragen, Enteignungen, neue Satzungen oder Änderungen kommunaler Einrichtungen erschließen.
Auch für die Genealogie können Amtsblätter von Bedeutung sein. Öffentliche Zustellungen, Bekanntmachungen von Nachlassangelegenheiten, Grundstücksfragen oder andere Verwaltungsverfahren können Namen von Personen enthalten, die in anderen Quellen nur schwer nachweisbar sind.
Quellen und weiterführende Literatur
- Stadt Herne: Stadtarchiv Herne - Best. 1322 / Rundverfügungen Herne / Amtsblatt - Laufzeit 1921-
- Landesarchiv NRW Abteilung Westfalen - W 451 / Zeitungssammlung, Nr. 56 - Herner Nachrichten Amtliches Organ für alle Behördesn des Stadtkreises Herne Official Gazette for all offices in the Town of Herne 1945
- Johannes Decker: Heimatbuch der Stadt Herne. Herne 1927.
- Hermann Schaefer: Die Geschichte von Herne. Herne 1912.
- Adolf Schmidt: Herne – Beiträge zur Stadtgeschichte. Herne 1967.
Weblinks
- Amtsblatt der Stadt Herne – offizielles Archiv
- Stadtgeschichte der Stadt Herne
- https://de.wikipedia.org/wiki/Amtsblatt
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